“《南京市存量房（二手房）交易资金监管办法》已经定稿，目前正在等到政府相关部门审批通过。”昨天，南京市房产局有关人士透露说，根据建设部的规定，涉及南京二手房交易的资金监管办法近期有望正式出台并实施，该办法禁止房产中介经纪机构以任何形式自行保管交易资金，并对具体资金监管作出详细规定。

将以政府文件形式颁布实施

      为什么要对二手房交易资金实行监管？主要是风险成本问题。房产局一名相关人士表示，现在南京对房产中介收取房屋买卖双方的房款没有作出禁止性规定，只是提倡要求将房款进行“托管”，“托管”是自愿性的，很多买房人因为信息不对称，并不知道房产局还有一个“托管”业务，而中介为了在自己公司帐户上停留房款，甚至会拒绝买卖双方进行“托管”。

      “这次的资金监管办法，将是强制性的。”这名人士透露说，办法的核心其实就是不让房产中介公司“接触”房款，通过房产中介买卖二手房的，资金托管将是“必要的一个交易环节”，否则房产证“过户”在登记受理时就不予受理。这一办法已经定稿，目前正交由南京市政府相关部门进行最后审核。

      记者了解到，该办法的设想是：将和上海等大城市一样，以市政府文件的形式出台并实施，这样更具有强制性。

中介市场将重新洗牌

      广州满堂红（南京）置业有限公司董事、副总经理袁小玲表示，现在南京“叫停”房产中介来托管房款，对房屋买卖双方绝对是个利好的消息，老百姓就没有任何风险了。当然，对一些房产中介公司来说，在资金周转上带来短期的“阵痛”，可从长远来看，这一新政将促使房产中介更加规范，提升自身的“造血”或者抗风险能力，一些资金量不足的房产中介很可能遭遇洗牌“出局”的命运。

      记者了解到，南京多家银行对买房人的贷款部分已经开展了监管业务。比如：某银行和一家中介公司达成协议，规定只要是通过这家中介买卖二手房的，要通过银行指定的账户进行交易，房款一旦进入银行的专用账户，会被立即“冻结”，只有在办理完房产证、土地证“过户”后才能“解冻”。

具体还要由银行配合执行

      “银行要对二手房房款进行监管，这次的资金监管办法操作起来的话，也肯定要由银行配合执行。”南京市房产局相关人士表示，二手房交易资金监管的程序大致设定为“两步”：第一步，房屋买卖双方在二手房交易交件登记的同时，与南京市房地产交易市场签订二手房交易资金监管协议，买方将购房款存入交易市场的指定帐户（通过不同银行的可以选择）；第二步，房屋登记机关核准后，对买房人过户发证，买方领取产权证后，这时卖房人可凭资金监管的凭证及身份证件向交易市场申请支取房款。

      这名人士表示，还有一些涉及到具体操作的细节问题，这些要等办法最后正式通过后一一解释。

      相关资料：南京潜在资金监管金额一年108亿

      据悉，目前南京的二手房交易大多还是实行通过中介托管房款的形式，具体操作是：房屋买卖双方达成协议后，买房人按照协议，将房款正式交给卖方之前，把钱先交到中介的账户上进行保管，在房屋产权证“过户”之后，由中介划款给卖房人。

      “这种方式对房产中介公司来说，可以作为现金购房的来源，也可以作为公司扩张发展的重要资金。”南京一家房产中介公司老总私下表示，因为房款交给中介托管的“滞留周期”一般在10—20天，有的甚至在1个月左右时间，以某个每月二手房交易量在100套左右的中介公司来测算，如果一套房屋的首付款平均为10万元，那这个公司每月的托管资金沉淀量可以达到1000万元。

      那南京一年大概有多少二手房房款需要监管？按照每年5万套的二手房交易量、成交总金额以60万/套来算，总房款为300亿元。如果一次性的全款交易量为30%，且每套可进行资金监管的金额为50%，那全额交易量中按照每年5万套的二手房交易量、成交总金额以60万/套来算，总房款为300亿元。如果一次性的全款交易量为30%，且每套可进行资金监管的金额为50%，那全额交易量中将有45亿元需要监管（300亿元*30%*50%）；占到二手房交易量的70%通过贷款成交，按首付款成数为30%计算，有63亿元需要监管（300亿元*70%*30%）。这样一算，南京每年的二手房交易中，潜在的资金监管房款总额将达到108元（45亿元+63亿元）。

      “现在这些房款放在中介公司的帐户上，如果发生中介携款逃跑的事情，后果不堪设想，对房屋买卖双方都将带来重大损失。”