记者于近日来到了位于八卦洲的丽岛新城，从６月３０日开始，这个小区的二期正式开盘销售，从墙上的销售表上可以看出，这里的楼盘很旺销。记者在售楼中心环视一圈，没有看到相关的批准文件，却发现有三张销控表，在第一期的楼盘上，大概有六百多套房屋，从去年的４月份销售到现在，只剩下１４套了，二期楼盘仅仅销售二天，就销售了９０多套房屋。

      有购房者向记者表示，其中没有任何一套房屋拿到两证。尽管这个楼盘目前没有两证，但由于价格相对便宜，每平方米只有２０００多元，因此还是吸引了许多市民购买。对于购房者担心的拿不到两证的问题，丽岛新城销售总监沈德才指着大厅里的一块告示牌解释说，江苏省国土资源厅已经同意将目前他们开发的这块地征收为国有。

      开发商给购房者唯一公示的一份材料就是江苏省国土资源厅关于批准南京市２００５年度第８次村镇建设用地的通知，记者看到，该楼盘所属的八卦洲街道五一村原先是集体农用地，现在同意转为建设用地并征收为国有，但是工作人员表示，这份正式的批文现在还没有到手。

      开发商的意思是，集体土地在转为建设用地之后，办理土地证和房产证是有希望的。那么，购房者真的能够在一年半后拿到两证吗？

      按照我国现行法律，集体土地只能用于农业生产或者作为农民的宅基地，土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，它没有产权，更没有国家的土地使用证和预售许可证。对此，南京恒春房地产实业发展有限公司总经理张双林解释说，这个楼盘一开始建设是农民公寓，对象以八卦洲街道的农民为主，在本街道农民安置下来之后，多余下来的房屋可以销售以补偿农民公寓的建设费用。

      记者在开发商那里还看到了两份文件，一份就是关于同意八卦洲镇政府建设农民公寓项目立项的批复，就是说在这片土地上是可以建农民公寓的，而不是商品房。这是２００２年的一份文件。另一份是２００５年的南京市国土资源局对该楼盘的一个行政处罚告知书。上面说，可能这楼盘属于商品房，属于非法占地行为，被处于了２５万元的罚款。开发商说，接受处罚了之后，他们就继续建设，但是国土局部门就没有再继续追问。

      编后：没有拿到销售许可证就已经开始销售房屋，罚一下款就没人管了，这种怪事的背后是否还隐藏着某种潜规则、某种交易我们不得而知。需要提醒购房者的是：不久前国家建设部发布了买房风险提示指出，城市居民不要购买这些房子，此类房屋无法办理房屋产权登记，合法权益难以得到保护。所以，购买那个没有两证的商品房的时候，一定要想清楚了，风险可都是自己担啊。