昨天，南京白下区光华路某小区的业主依据物价局的“房价批文”，抗议开发商“卖车库”，因为批文中写明，地下室费用已分摊进房价。此前，南京市中级法院曾依据一份同类批文，判决另一个小区的开发商将车库归还业主。

　　  但现在能将批文作为业主“车位权”后盾的仍只是个别现象。南京市物价局表示，出台普遍性、强制性的政策来解决车位归属，目前是一件比较困难的事。因为它主要看开发商怎么向物价局申报。

　　“房价批文”暗藏玄机

　　  位于光华路的某小区有22幢楼，约1200多户。近日，一些业主获悉，开发商“10月份交房时将公开出售”小区的地下车库。而隔壁的一家楼盘据说也准备出售地下车库，价格待交房时确定。

　　  针对开发商的举动，已有几名业主委托了江苏圣典律师事务所律师许利，准备起诉开发商。许利找到物价局当初对该楼盘销售价格的批复文件，发现其中明确规定，5170.88平方米的地下室作为附属公共配套建设，其费用已分摊进入商品房成本。昨天，部分业主拿着这份“房价批文”，要求开发商停止出售小区地下车库。

　　同类案件业主曾胜诉

　　  记者了解到，去年年底，南京龙门居小区业主委员会诉开发商金厦公司一案，依据的就是南京市物价局关于“地下车库费已分摊进商品成本”的批复，并以此要求后者停止出售、出租小区车库的行为。

　　  法院审理认为，根据《江苏省商品房价格管理规定》，附属公共配套设施费是“商品房成本”的构成部分；《江苏省物业管理条例》规定，配套使用的附属设施、附属设备、公用部分“属全体业主所有”。南京市物价局的“房价批文”显示，金厦公司已将地下车库费用分摊进商品房成本。法院据此一审判决金厦公司将小区车库归还业主。

　　  接到初审判决后，金厦公司表示不服，进而提起了上诉。但是今年3月，金厦公司的上诉被南京市中级法院驳回。

　　此类批文仅为“个例”

　　  浏览了十几个小区的“房价批文”后，记者发现，多数小区要么将“地下车库”单列出来标价，要么特别说明“配套设施中不含地下车库”，“房价包含小区车位”的批文极少。这些“房价批文”均出自物价局之手，为何会有如此差别呢？

　　  南京市物价局房产价格处的负责人说，“房价包含小区车位”不是物价局决定的。“房价批文”实际上是物价部门对于某一个开发商申报价格进行的一种“批复”。也就是说，某一个开发商只有在申报中主动声明“含小区车位”，“房价批文”中才会有这项内容。某一个开发商如在申报的价格中将地下车库“单列”，物价局也没辙。不过，一旦“批复”做出，就具有法律效力，开发商如违反，业主可以依据“批复”讨回小区车位。

　　  对于“物价部门能否突破个例，普遍地、强制地规定所有小区的车位均归属业主”，物价局表示，“政府部门不方便干涉”。不过据了解，由于小区“车位之争”由来已久，房产、规划、土地、建委、物价5个部门，已联合于2005年做出一个硬性规定：小区车位的15％的所有权属于业主，85％的所有权可由开发商自由处置。