以后，出让的土地面积将会更小，出让金总额较高的土地，开发商可延期付款，由原来的半年延长至一年。这是市国土局为了应对当下土地市场冷清、开发商口袋“瘪”了的局面采取的应急措施。“土地切成小块出让，延长付款时间，国土部门想要‘救市’的意图很明显，但是效果可能有限。”业内专家分析说。

      银行不放贷，开发商“断血”半年

      “从年初开始，南京各家商业银行基本上都不向房产企业放贷了。”南京一家银行房贷部负责人透露说，“断血”半年了，开发商的确很缺钱。

      “哎哟，最近烦死了，公司老是开动员会让员工想办法融资，说融资10万元明年就返还2万元。”南京某房产开发公司普通员工小陈（化名）说，公司缺钱，希望员工能利用私人关系为公司融资，或者自己出资帮公司渡过难关。“我实在没有办法筹到钱，要是再逼我，我就辞职。”小陈说。

      开发商开始不择手段地融资，他们把目光投向了银行以外的渠道，让员工帮忙融资就是“办法”之一。除此之外，一些没钱的开发商开始卖自己手上的地。虽说将土地倒出去能赚点钱，但显然留在自己手里开发的利润更大。“所以为了筹钱开发，没钱开发商可能连借高利贷的心都有。”该银行负责人说。

现象：南京土地开始“不值钱”

      去年，每逢土地拍卖，能容下上百人的拍卖大厅挤得是水泄不通。今年以来，宽敞的大厅里只有寥寥数人，拍卖用时越来越短，最夸张的一次，只用了2分钟，因为只有一家开发商竞买。

      很显然，南京土地市场从原来的“香饽饽”变成了“烫手山芋”，乏人问津。半年来，“流标”“流拍”的声音不绝于耳，且大量土地以底价成交。据统计，大半年全市共有31幅地块公开拍卖，其中底价成交24幅，流标3幅，仅有4幅地块溢价。另据了解，今年南京市拟将供应近850万平方米土地，其中上半年只完成了约4成。

开发商：“钱不是问题，问题是没钱”

      去年，南京市规定，出让的土地以200亩以下的中小地块为主，而近期，为缓解开发商拿地压力，市国土资源局提出“控制在100亩以下”。

      “把大地块分成小地块，主要是为了吸引小开发商。”东南大学建设与房地产研究所所长李启明教授指出，“开发商无心拿地的主要原因是资金紧张，其次就是对未来楼市比较悲观。在整个楼市低迷的大环境下，中小开发商更是如此，所以中小开发商不一定会‘买账’。”

      “地块再小，都需要一笔钱，手上没钱，我们拿什么买地。”江宁一小开发商这样形容自己的处境，“钱不是问题，问题是没钱。”

买房人：新措施会不会让房价涨

      “开发商延期付款，我担心房价会上涨？”市民蒋小姐很是着急，“从半年延长到一年，开发商在资金方面有了回旋余地，会不会放弃目前的降价销售啊？”今年初她看到房价“松动”后就选择了观望。“我不急，再等等看，要是等来的是上涨，我会怄死的。”蒋小姐很着急。

      “让开发商延期付款，对房价没什么影响。”李启明教授肯定地说，“这个政策体现了政府想稳定房地产市场的意图，但是我觉得作用不大，迟付还是要付，楼市整体低迷，观望气氛浓厚，供大于求是目前现状，资金无法回笼，开发商是没钱拿地的。”

      中房指数南京典型指数办公室研究总监古伊指出，开发商的钱大部分是从银行借的，延期付款他们可以省交一些利息。但是这些只是开发成本中的一点点，根本决定不了什么。